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取代近40年排污收費(fèi)制 環(huán)保稅帶來節(jié)能減排新期待

發(fā)布時(shí)間:2018-04-15 11:14:00 點(diǎn)擊數(shù): 作者:

  4月1日,上海浦東新區(qū)辦稅大廳開出首張環(huán)保稅稅票,意味著我國費(fèi)稅制度轉(zhuǎn)換靴子落地,環(huán)保稅正式開征。如今,全國各省市紛紛開出環(huán)保稅稅票,鞭策相關(guān)企業(yè)節(jié)能減排,也給環(huán)境保護(hù)工作帶來新期待。


  4月1日,環(huán)保稅迎來首征期,全國各地稅務(wù)部門核心征管系統(tǒng)、網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)均已部署上線,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)陸續(xù)順利開出了當(dāng)?shù)厥讖埈h(huán)境保護(hù)稅稅票。這標(biāo)志著,我國施行了近40年的排污收費(fèi)制度被環(huán)保稅取代,正式退出了歷史舞臺(tái)。
  根據(jù)要求,直接向環(huán)境排放大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪音的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,為環(huán)保稅的納稅人;而居民個(gè)人不屬于納稅人,不用繳納環(huán)保稅。而企業(yè)應(yīng)稅污染物排放量則依次根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)排污系數(shù)和物料衡算以及抽樣測(cè)算辦法確定。
  中國環(huán)保在線查閱資料發(fā)現(xiàn),杭州1195家企業(yè)將陸續(xù)繳納環(huán)保稅、山西首張環(huán)保稅稅票落地臨汾市堯都區(qū)、云南開征首日,征收稅額達(dá)千萬余元……如今,越來越多的省市已開出了環(huán)保稅稅票,標(biāo)志著我國費(fèi)稅制度轉(zhuǎn)換靴子落地。同時(shí),這也掀開了環(huán)境保護(hù)新的一頁,讓排污企業(yè)多了一道緊箍咒,能倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  作為我國明確以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的型環(huán)境稅稅種,中國工程院院士王金南表示,環(huán)保稅的重要意義正在于構(gòu)建綠色財(cái)稅體制、調(diào)節(jié)排污者污染治理行為、建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)體系。
  也正因如此,不少納稅人對(duì)環(huán)保稅的開征紛紛表示贊同。業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)稱,環(huán)保稅承載著助力保護(hù)和改變環(huán)境的功能,是推進(jìn)建設(shè)、推動(dòng)綠色發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,相信通過稅務(wù)人與納稅人的共同努力,會(huì)對(duì)環(huán)境建設(shè)起到積極的作用。
  事實(shí)上,根據(jù)“多排污多繳稅、少排污少繳稅”,環(huán)保稅的開征,能讓企業(yè)排污造成的外部成本“內(nèi)生化”,將排污成本納入企業(yè)核算,作為對(duì)社會(huì)成本的補(bǔ)償。
  在此基礎(chǔ)上,企業(yè)只有兩種選擇:要么直接繳納排污稅,要么“痛改前非”,完成污染整治或者搬遷改造。從短期來說,可能由于稅費(fèi)平移,企業(yè)負(fù)擔(dān)總體變化不大,但長期效果可期,有利于提高企業(yè)節(jié)能減排,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型。
  因而,無論從短期、中期還是長期,環(huán)保稅代替排污費(fèi)都將使環(huán)境保護(hù)機(jī)制更加規(guī)范,力促中國經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。同時(shí),企業(yè)也不必太過恐慌,只要你夠環(huán)保,不僅可實(shí)現(xiàn)自身的綠色升級(jí),還可以獲得很大的稅收。
  作為一個(gè)新開征的稅種,環(huán)保稅涉及面廣、專注性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高,后續(xù)發(fā)展情況將在未來長期間內(nèi)受到廣泛關(guān)注。對(duì)此,全國各地已做好稅源摸底調(diào)查、排污檔案資料移交、稅額標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算、稅收征管信息化和納稅宣傳、培訓(xùn)輔導(dǎo)等工作,扎實(shí)推進(jìn)各階段征管準(zhǔn)備工作。
  業(yè)內(nèi)人士表示,能否達(dá)到預(yù)期的政策目標(biāo),不僅需要大量配套措施的跟進(jìn)才能確定,而且要求政府在落實(shí)這些措施的時(shí)候,既有很高的政策理論水平,又有很高的實(shí)踐技巧。

  (來源:中國環(huán)保在線)

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